??《達州市人民政府關于促進市場主體高質量發展的實施意見》?

　　一、《實施意見》是在什么背景之下制定的？

　　市場主體是經濟社會發展的力量載體。習近平總書記強調，要加大政策支持力度，激發市場主體活力，使廣大市場主體不僅能夠正常生存，而且能夠實現更大發展。為深入貫徹中央經濟工作會議關于“要繼續做好‘六穩’‘六保’工作特別是保就業保民生保市場主體”精神，全面落實市委“157”總體部署，集聚市場發展動能，加快建設重要經濟中心，制定了該《實施意見》。

　　二、《實施意見》制定的依據有哪些？

　　《實施意見》制定的依據主要有三個：一是《中華人民共和國市場主體登記管理條例》，二是《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》(〔?國發2021〕7號），三是《國務院辦公廳關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》（國辦發〔?2020〕24號）。

　　三、市場主體高質量發展的主要目標是什么？

　　到2025年實現市場主體總量達46萬戶、密度達856戶/萬人、活躍度達65%以上，新增“個轉企”4000戶、“四上”企業1200戶，新培育四川100強企業5戶、掛牌上市企業3戶，中國500強企業“零突破”。

　　四、《實施意見》主要內容有哪些？

　　《實施意見》共五部分。分別是：

　　第一部分：導語。主要是目的意義和目標任務，旗幟鮮明的提出我市市場主體要在2025年實現在十三五末的基礎上翻一番的目標。

　　第二部分：深化全周期服務，挖掘市場主體發展潛力。主要從全面放寬準入，優化開辦服務，簡化審批許可，暢通退出機制4個方面制定了服務政策措施。

　　第三部分：推行全階梯激勵，激發市場主體發展動力。主要從引導扶持創新創業、培育“個轉企”、推進“小升規”、支持“規上市”、發展總部經濟5個方面整合了激勵政策措施。

　　第四部分：匯聚全要素保障，提升市場主體發展能力。主要從降本減負、鼓勵科技創新、金融服務、數字賦能、政策落地5個方面制定了服務保障的政策措施。

　　第五部分：優化全方位環境，營造市場主體發展氛圍。主要從優化競爭環境、法治環境、監管環境、服務環境、社會環境和政務環境6個方面制定了營造氛圍等政策措施。

　　《關于促進市場主體高質量發展的實施意見》從各個方面拿出過硬的政策措施，真金白銀激勵扶持市場主體發展，體現了政府對于市場主體的重視和關心。

　　五、預期效果有哪些？

　　預期效果至少有四個方面：一是全市營商環境更優，市場主體活力進一步得到激發；二是全市市場主體發展更快，市場活力進一步增強；三是市場主體信心更足，發展動能更強；四是市場秩序進一步規范，消費者權益進一步得到保障。

        解讀機構：市市場監督管理局

　　解讀人：陳賢平

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